Использование водных ресурсов осуществляется на основании двух документов – договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов.
Данный документ выдаётся в тех случаях, когда планируется:
забор воды из водоёмов;
использование акватории объекта в различных целях, в том числе рекреационного характера;
использование объекта без изъятия воды (производство электроэнергии).
Порядок оформления Договора на водопользование предполагает подачу заявления в уполномоченные органы (Федеральное агентство водных ресурсов, органы исполнительной власти или местного самоуправления – в зависимости от того, в чьей собственности находится водный объект).
В заявлении содержится такая информация, как:
Сведения о заявителе (наименование, местонахождение, реквизиты и пр.)
Местоположение и наименование водного объекта.
Сведения о характере планируемого использования водоема.
К заявлению необходимо приложить ряд документов, в том числе:
копии учредительных документов заявителя;
сведения о планируемом использовании объекта, водоохранных мероприятиях, средствах на их осуществление;
материалы, подтверждающие возможность осуществления наблюдения за состоянием водного объекта и наличие средств, необходимых для выполнения указанных мероприятий;
графические документы, отражающие водный объект, местоположение оборудования и пояснительную записку.
При намерении использования водоёма для забора воды, в пакет документов входят, помимо перечисленных, следующие:
обоснование и расчеты планируемых объемов воды, размер оплаты за забранную воду;
сведения о контрольно-измерительной аппаратуре, фиксирующей объемы забора воды;
информация о водозаборных сооружениях (их параметры, производительность и тип, наличие устройств, предотвращающих попадание в водозабор рыбы и др.).
В случае, если планируется использование акватории водоёма, включая рекреационные цели, в состав прилагаемых документов входят следующие:
площадь планируемого использования;
перечень технических средств;
назначение, по которому будет использоваться водоём.
Для использования водного объекта в целях получения электроэнергии, дополнительно предоставляются:
сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
описание ГТС, включающие устройства рыбопропускных и рыбоохранных устройств;
информация о контрольно-измерительных приборах, учитывающих количество произведенной энергии;
расчет количества электроэнергии за платежный период с предоставлением сведений о размере оплаты за пользование водным объектом.
Решение о предоставлении водных объектов в пользование
На основании решения о предоставлении водных объектов в пользование, водоемы предоставляются в пользование в следующих целях:
обеспечения обороны страны и безопасности государства;
сброса сточных вод;
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
строительства ГТС, мостов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
разведки и добычи полезных ископаемых;
проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов а также в других целях.
Для получения решения о пользовании водным объектом в Департамент природного хозяйства подается заявление, содержащее:
подробные сведения о заявителе;
местоположение и наименование водного объекта:
направление планируемого использования водоема;
указание срока, на который требуется получение разрешения.
К заявлению прилагается пакет документов, в том числе:
для юридических лиц копии учредительных документов;
для физических лиц копия паспорта;
доверенность на право оформления документации (при необходимости);
выписка о водном объекте из Государственного водного реестра (ГВР);
графический план (карта) водоема с указанием мест размещения средств и объектов водопользования;
детальный план мероприятий по охране водных ресурсов;
документы, подтверждающие наличие контрольно-измерительной аппаратуры для проведения замеров, направленных на определение концентрации загрязняющих веществ.
Отсутствие разрешительных документов на пользование водными объектами является административным нарушением и влечёт за бой ответственность в соответствии с КОАПП:
- для граждан в размере от 1 000 руб. до 3 000 рублей;
- на должностных лиц от 10 000 руб. до 30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 10 000 руб. до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Получение документов на право использования водных объектов является трудоёмкой процедурой, требующей специальных знаний. Поэтому наилучшим вариантом является обращение в организацию, имеющую опыт в подобной деятельности.